Embargo undang-undang antarabangsa

Embargo, larangan undang-undang oleh pemerintah atau sekumpulan pemerintah yang menyekat keberangkatan kapal atau pergerakan barang dari beberapa atau semua lokasi ke satu atau lebih negara.

Iraq: Program embargo dan minyak untuk makanan PBB

Emargo ekonomi yang dikenakan oleh PBB ke atas Iraq tetap berlaku semasa Perang Teluk Parsi tetapi berakhir setelah Iraq menarik diri dari Kuwait. Sejak

Embargo mungkin luas atau sempit. Emargo perdagangan, misalnya, adalah larangan eksport ke satu atau lebih negara, walaupun istilah ini sering digunakan untuk merujuk kepada larangan semua perdagangan. Sebaliknya, embargo strategik hanya menyekat penjualan barang yang memberi sumbangan langsung dan khusus kepada kekuatan ketenteraan negara; sama, embargo minyak hanya melarang eksport minyak. Emargo yang luas sering membolehkan eksport barang tertentu (misalnya, ubat-ubatan atau bahan makanan) berlanjutan untuk tujuan kemanusiaan, dan kebanyakan embargo multilateral merangkumi klausa pelarian yang menetapkan sekumpulan syarat terhad di mana pengeksport boleh dikecualikan daripada larangan mereka.

Emargo adalah alat perang ekonomi yang dapat digunakan untuk pelbagai tujuan politik, termasuk menunjukkan tekad, mengirim isyarat politik, membalas tindakan negara lain, memaksa negara untuk mengubah tingkah lakunya, menghalangnya daripada terlibat dalam kegiatan yang tidak diinginkan, dan melemahkan keupayaan ketenteraannya. Sebagai contoh, pada tahun 1992 Amerika Syarikat melipatgandakan usahanya untuk menegakkan kepatuhan terhadap embargo selama puluhan tahun terhadap Cuba untuk membalas kejatuhan pesawat awam Amerika oleh tentera udara Kuba dan untuk menunjukkan tekadnya untuk mengekalkan sekatan perdagangan walaupun meningkatnya penentangan terhadap mereka di dalam dan luar negara. Emargo juga dapat digunakan untuk melarang eksport senjata dan perang lain ke negara-negara yang berperang atau ke negara-negara yang melakukan pemberontakan, baik dalam usaha - biasanya kolektif - untuk memaksa penghentian permusuhan atau dalam usaha negara individu untuk menjaga netralitasnya. Pada tahun 1937 Amerika Syarikat mengenakan embargo senjata untuk kedua-dua belah pihak dalam Perang Saudara Sepanyol, dan pada tahun 1991 PBB berusaha menghentikan pertempuran di bekas Yugoslavia dengan mengenakan embargo senjata terhadap semua pejuang. Emargo juga dapat dikenakan untuk mencegah negara-negara yang berpotensi mengancam dari meningkatkan kekuatan ketenteraan mereka. Sepanjang Perang Dingin, misalnya, Jawatankuasa Penyelaras untuk Kawalan Eksport Multilateral (COCOM) menguruskan embargo pelbagai hala yang menyekat eksport barang strategik dari negara anggotanya ke Kesatuan Soviet. Sejak berakhirnya Perang Dingin, embargo strategik dikenakan terhadap Iraq, Libya, dan Korea Utara.

Penguatkuasaan embargo mungkin melibatkan penahanan kapal dagang atau harta benda lain untuk mencegah pergerakan mereka ke wilayah asing. Tindakan sedemikian mungkin bersifat sivil atau bermusuhan. Walaupun embargo sivil terdiri daripada penahanan kapal nasional di pelabuhan asal sama ada untuk melindunginya dari penyusutan asing atau untuk mencegah barang sampai ke negara tertentu, embargo bermusuhan melibatkan penahanan kapal atau harta benda lain dari negara asing.

Embargo tidak dikenakan terhadap kapal musuh dan harta benda lain, kerana statusnya sebagai harta musuh biasanya membuat mereka dikenakan jenis tindakan lain (misalnya, serangan ketenteraan), tetapi mereka boleh dikenakan oleh pihak yang berperang pada kapal-kapal yang netral — yang juga mungkin menggunakan hak marah - dan secara neutral pada kapal yang berperang. Sebagai contoh, pada tahun 1941, sebelum secara rasmi menjadi perusuh, Amerika Syarikat merampas kapal Jerman, Itali, Denmark, dan Perancis yang terbiar di perairan Amerika dan juga membekukan aset kuasa-kuasa Axis.

Emargo pelbagai hala memerlukan kerjasama kolektif dan kemungkinan besar akan berkesan apabila semua negara yang memiliki kemampuan untuk melemahkannya mematuhi sekatan mereka. Keupayaan negara yang disasarkan untuk memperoleh barang yang dikenakan dari pihak ketiga kemungkinan akan mengurangkan keberkesanannya. Di samping itu, embargo meletakkan pengeksport di negara-negara yang mengenakan embargo pada kerugian dibandingkan dengan pesaing mereka di negara-negara yang tidak mematuhi embargo dengan menafikan mereka akses ke pasar di negara yang disasarkan. Sebagai contoh, syarikat Amerika sering mengadu bahawa larangan AS terhadap Vietnam tidak menghalang pengguna Vietnam memperoleh komputer Amerika dan barang-barang terkawal yang lain melalui pihak ketiga. Isu "ketersediaan asing" sering digunakan untuk membenarkan pengecualian daripada mengambil bahagian dalam embargo, dan memang itu adalah salah satu justifikasi utama yang ditawarkan untuk menghentikan embargo AS terhadap Vietnam pada tahun 1994. Dalam konteks lain, pengkritik embargo telah mencabar mereka pada alasan etika, dengan alasan bahawa mereka sering membebankan kos yang lebih besar kepada penduduk umum di negara yang disasarkan daripada kepemimpinan politik atau ketenteraannya.