Utama politik, undang-undang & pemerintahan

Diet pemerintah Jepun

Diet pemerintah Jepun
Diet pemerintah Jepun

Video: Perbandingan Konstitusi dan Sistem Pemerintahan Negara China dan Jepang 2024, Jun

Video: Perbandingan Konstitusi dan Sistem Pemerintahan Negara China dan Jepang 2024, Jun
Anonim

Diet, juga disebut (1889-1947) Diet Imperial, Kokkai Jepang ("Majelis Nasional"), atau Teikoku Gikai ("Perhimpunan Kekaisaran"), badan perundangan nasional Jepang.

Di bawah Perlembagaan Meiji tahun 1889, Diet Imperial dibentuk berdasarkan dua rumah dengan kuasa yang setara. Dewan atasan, Rumah Rakan Sebaya (Kizokuin), hampir sepenuhnya menarik. Pada awalnya, keanggotaannya sedikit kurang dari 300, tetapi kemudiannya meningkat menjadi sekitar 400. Rakan sebaya dimaksudkan untuk mewakili peringkat teratas dan kualiti bangsa dan untuk berfungsi sebagai pemeriksa di rumah bawah. Dewan Perwakilan pra-Perang Dunia II (Shūgiin) pada asalnya terdiri daripada 300 anggota, semuanya terpilih, tetapi secara beransur-ansur jumlah ini meningkat menjadi 466. Kuasanya dalam banyak aspek sangat negatif. Tanpa kelulusan Diet, tidak ada undang-undang yang boleh menjadi undang-undang. Pemerintah memang memiliki hak untuk mengeluarkan ketetapan kekaisaran dalam keadaan darurat, tetapi jika ini tetap berlaku, Diet harus menyetujuinya pada sesi berikutnya. Terdapat satu batasan yang signifikan terhadap kawalan perundangan tradisional terhadap tali dompet. Sekiranya Diet tidak mengeluarkan anggaran dengan cara yang dapat diterima oleh pemerintah, pemerintah berhak menerapkan anggaran tersebut untuk tahun sebelumnya. Peruntukan ini dipinjam dari amalan Prusia. Diet tidak memulakan undang-undang penting; ini terutamanya fungsi eksekutif.

Di bawah Perlembagaan 1947, Diet, yang dinamakan semula sebagai Kokkai, secara drastik diubah dari segi struktur dan kuasa. Tinggal dua rumah, Dewan Perwakilan (Shūgiin) dan Dewan Ahli Majlis (Sangiin). Yang terakhir menggantikan House of Peers yang lama dan mempunyai keanggotaan 250 yang terdiri daripada dua kategori: 100 ahli majlis yang dipilih dari seluruh negara dengan 152 selebihnya dipilih sebagai wakil daerah. Setiap pemilih boleh memberikan suara untuk satu calon dalam setiap kategori, memberikannya dua undi. Ahli-ahli Dewan Ahli Majlis berkhidmat selama enam tahun, dengan separuh daripada anggota-anggota tersebut mencalonkan diri dalam pemilihan setiap tiga tahun. Dewan Ahli Majlis tidak boleh dibubarkan sekiranya berlaku konflik antara pihaknya dan cabang eksekutif. Meski demikian, keseimbangan kekuasaan terletak pada majelis rendah, di mana persetujuan umum dengan dasar eksekutif mesti berlaku. Sekiranya berlaku kebuntuan antara kedua-dua dewan atas pemilihan perdana menteri, undi majelis rendah diutamakan. Anggaran mesti diserahkan terlebih dahulu ke rumah rendah; jika kedua-dua rumah tersebut tidak dapat bersetuju, kedudukan rumah rendah akan berlaku setelah 30 hari. Peruntukan yang sama ini berlaku untuk perjanjian. Dengan perundangan lain, jika ahli dewan menolak rang undang-undang atau menolak untuk mematuhinya dalam 60 hari, Dewan Perwakilan dapat membuatnya menjadi undang-undang dengan mengulanginya dengan majoriti dua pertiga anggota yang hadir.

Dewan Rakyat mempunyai 467 anggota yang dipilih dari 118 daerah pilihan raya. Setiap daerah memiliki tiga hingga lima perwakilan, tetapi pemilih hanya memberikan satu suara, dengan calon yang memperoleh jumlah suara tertinggi terpilih. Anggota majelis rendah dipilih selama empat tahun, tetapi dewan tersebut dapat dibubarkan pada bila-bila masa oleh pemerintah, dalam hal ini pemilihan mesti diadakan dalam 40 hari.

Seperti pada masa lalu, Diet Jepun jarang membuat perundangan penting; undang-undang tersebut biasanya datang ke Diet di bawah tajaan kabinet. Walau bagaimanapun, rang undang-undang anggota individu boleh diperkenalkan di majelis bawah jika telah ditandatangani oleh 20 atau lebih ahli, dan di dewan atas dengan tandatangan 10 atau lebih ahli. Di bawah undang-undang Diet, sistem panitia telah diubah secara drastis agar lebih sesuai dengan praktik AS. Setiap rumah mempunyai lebih daripada 20 jawatankuasa tetap yang menangani perkara-perkara seperti hal ehwal luar negeri, kewangan, dan pendidikan. Perundangan pemerintah masuk ke komite yang sesuai, di mana ia diperiksa dan sering diperdebatkan dengan penuh semangat. Keanggotaan dalam jawatankuasa ini ditentukan oleh Diet sesuai dengan nisbah parti di setiap rumah. Seorang ahli biasanya mengekalkan tugasnya sepanjang dia duduk di Diet. Oleh itu, dia mengembangkan beberapa pengetahuan terperinci dan dapat memberikan tantangan kepada pembuat dasar pemerintah dari pihak lawan atau keyakinan.

Politik Jepun pada separuh kedua abad ke-20 telah berputar di sekitar Diet. Badan itu tidak lagi berada di pinggiran seperti di bawah Perlembagaan Meiji. Lebih-lebih lagi, dengan semua orang dewasa yang berumur lebih dari 21 tahun yang layak untuk memilih, Diet lebih mewakili kehendak masyarakat daripada yang pernah berlaku pada masa lalu. Masalah bersejarah tertentu tetap ada. Skandal berskala besar tidak kurang; punca asas rasuah belum dapat dihapuskan. Walaupun mendapat sokongan perlembagaan, Diet menghadapi beberapa kesukaran untuk menjadikan dirinya sebagai badan yang dihormati di mata banyak orang Jepun. Namun, secara perlahan-lahan, prosedur demokratik telah memperoleh tradisi dan penerimaan di Jepun.