Persekutuan Buruh Amerika – Kongres Organisasi Perindustrian (AFL-CIO), persatuan persatuan buruh autonomi Amerika yang dibentuk pada tahun 1955 oleh penggabungan AFL (ditubuhkan 1886), yang pada awalnya mengorganisasikan pekerja dalam kesatuan kraf, dan CIO (ditubuhkan 1935), yang menganjurkan pekerja mengikut industri.
Sejarah AFL
Ditubuhkan pada tahun 1881, Persekutuan Perdagangan Terancang adalah pendahulu Persekutuan Buruh Amerika (AFL, atau AF of L), yang, pada akhir abad ke-19, menggantikan Ksatria Buruh (KOL) sebagai kesatuan industri yang paling kuat era. Dalam usaha untuk menyerap kesatuan pekerja yang ada, KOL telah mengurangkan autonomi mereka dan melibatkan mereka dalam perselisihan sosial dan politik yang tidak mewakili kepentingan langsung kesatuan. Akibatnya, kesatuan pekerja memberontak. Pada tahun 1886, di bawah kepemimpinan Samuel Gompers, mereka mengatur diri mereka sebagai AFL, sebuah persekutuan yang longgar yang kekal selama setengah abad sebagai satu-satunya agensi penyatuan gerakan buruh Amerika.
Pada awalnya, Persekutuan Buruh Amerika didedikasikan untuk prinsip-prinsip kesatuan kerajinan. Kira-kira 100 kesatuan nasional dan antarabangsa mempertahankan autonomi penuh atas urusan mereka sendiri. Sebagai balasannya, setiap kesatuan mendapat "bidang kuasa eksklusif" atas kerajinan. Walaupun ini menimbulkan perselisihan perundangan yang sengit antara kesatuan yang berafiliasi dengan persekutuan, keanggotaan kesatuan tetap bertambah. AFL, tidak seperti KOL, tidak menumpukan pada isu politik nasional. Sebaliknya, ia menumpukan pada mendapatkan hak untuk menawar secara kolektif untuk upah, faedah, jam, dan keadaan kerja.
Tahun 1920-an menandakan tempoh pertama kemakmuran ekonomi yang tidak mempunyai pengembangan kesatuan yang selari. Semasa Depresi Besar dan hingga awal tahun 1930-an, pertumbuhan pendaftaran serikat pekerja menjadi perlahan. Pentadbiran Pres. Franklin D. Roosevelt, bagaimanapun, membawa peluang baru untuk tenaga kerja. Iklim politik baru, ditandai dengan berlakunya Undang-Undang Wagner 1935, menghalang majikan daripada campur tangan dalam kegiatan kesatuan dan mewujudkan Lembaga Perhubungan Buruh Nasional untuk memupuk organisasi kesatuan dan perundingan bersama. Akibatnya, gerakan buruh AS memasuki era baru pertumbuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Sejarah CIO
Pertanyaan yang berterusan — sama ada organisasi kesatuan harus didasarkan pada kerajinan (kemahiran) atau industri (tempat kerja) —menjadi isu perpecahan di konvensyen Persekutuan Pekerja Amerika tahun 1935. Resolusi berasaskan industri, yang menyatakan bahawa "dalam industri pengeluaran besar-besaran
organisasi perindustrian adalah satu-satunya jalan keluar, ”dikalahkan, yang mendorong pembelotan. Pada bulan November 1935, wakil lapan kesatuan mengumumkan penubuhan Jawatankuasa Organisasi Perindustrian (CIO). Dua lagi kesatuan bergabung kemudian. AFL membalas dengan menangguhkan kesemua 10 kesatuan pekerja, tetapi CIO membina momentum dengan mengatur industri keluli, getah, dan automobil utama, mencapai persetujuan dengan syarikat besar seperti US Steel dan General Motors. Pada tahun berikutnya CIO dan AFL berjuang untuk kepemimpinan buruh Amerika, sering berusaha untuk mengatur pekerja yang sama.
CIO mengadakan konvensyen pertamanya di Pittsburgh, Pa., Pada bulan November 1938, menggunakan nama baru (Kongres Organisasi Industri) dan sebuah perlembagaan serta memilih John L. Lewis sebagai presidennya. Lewis telah mengatur serangan pertama yang berjaya melawan General Motors (taktik "duduk") pada tahun 1937. Tindakan ini mendorong beberapa usaha pengorganisasian lain dan menarik anggota baru.
Lewis berjanji untuk mengundurkan diri sebagai presiden CIO jika Roosevelt, yang sebelumnya dia sokong, dipilih kembali pada tahun 1940. Dia menepati janjinya dan digantikan oleh Philip Murray pada tahun itu, yang pernah berkhidmat di bawah Lewis dalam kesatuan Pekerja Amerika Syarikat (UMWA). Pada tahun berikutnya CIO mengatur pekerja Ford Motor Company, syarikat keluli (termasuk Bethlehem, Republic, Inland, dan Youngstown), dan syarikat industri besar lain yang sebelumnya menolak untuk menandatangani perjanjian dengannya.
Penggabungan AFL dan CIO
Lulus Taft-Hartley Act pada tahun 1947 dan konservatisme yang semakin meningkat dalam dasar buruh nasional AS yang tersirat dalam undang-undang membangkitkan kesatuan pekerja terhadap aktiviti politik yang diperbaharui. CIO bergabung dengan AFL untuk menentang undang-undang baru itu, tetapi perpaduan politik hanya secara beransur-ansur diterjemahkan menjadi perpaduan kesatuan. Selepas kematian Murray pada 1952, Walter P. Reuther, ketua Pekerja Automobil Bersatu CIO, menjadi presiden CIO. Tiga tahun kemudian, pada tahun 1955, AFL dan CIO bergabung, dengan George Meany, bekas ketua AFL, menjadi presiden persekutuan baru (jawatan yang dipegangnya hingga November 1979, beberapa bulan sebelum kematiannya). Keanggotaan dalam entiti buruh baru merangkumi kira-kira satu pertiga daripada semua pekerja bukan pertanian pada tahun 1955. Keanggotaan menurun secara berterusan selepas itu.
Pada tahun 1957, persatuan kesatuan menyatakan keprihatinan etika ketika mengusir Teamsters Union setelah pendedahan mengenai korupsi dan pemerasan buruh dalam kesatuan yang ketika itu merupakan negara terbesar. (Tidak sampai tahun 1987, Teamsters Union diterima masuk ke AFL-CIO.)
Meany yang konservatif dan Reuther yang liberal tidak pernah mencapai apa-apa lebih dari sekedar rasa dingin, dan pada tahun 1968 Meany berjaya membuat Reuther dan beberapa pemimpin CIO lain diusir dari dewan eksekutif persekutuan. Oleh itu, Pekerja Automobil Bersatu Reuther (UAW) segera menarik diri dari AFL-CIO, bersekutu dengan Teamsters dari tahun 1968 hingga 1972. Reuther meninggal pada tahun 1970, dan, dua tahun selepas persaraan Meany dan penyertaan Lane Kirkland ke jawatan presiden AFL-CIO pada tahun 1979, UAW bergabung kembali dengan AFL-CIO. Semasa presiden Kirkland (1979–95) peratusan pekerja yang diwakili oleh buruh teratur menurun dari 19 menjadi 15 peratus.
Ketika Kirkland bersara pada 1 Ogos 1995, dia menamakan setiausaha-bendaharinya, Thomas R. Donahue, untuk mengisi baki penggantinya. Pada konvensyen 1995 organisasi itu, Donahue dikalahkan sebagai presiden oleh John J. Sweeney dalam apa yang menandakan pilihan raya kompetitif pertama dalam sejarah AFL-CIO. Sweeney, mantan presiden Perkhidmatan Pekerja Antarabangsa Kesatuan (SEIU), mengetuai kumpulan pembangkang yang komited untuk membalikkan keanggotaan persekutuan yang merosot dan kekuatan politik yang semakin lemah. Juga pada tahun 1995, orang pertama warna terpilih ke pejabat eksekutif AFL-CIO ketika Linda Chavez-Thompson menjadi naib presiden eksekutif. Sweeney berjanji untuk meningkatkan keahlian kesatuan melalui kempen penganjuran yang agresif dan lobi politik.
Namun, kerana penurunan keanggotaan kesatuan pekerja yang semakin meningkat, lima kesatuan pekerja antarabangsa - Kesatuan Pekerja Antarabangsa Amerika Utara (LIUNA), SEIU, dan Persaudaraan Tukang kayu Bersatu, serta Kesatuan Pekerja-pekerja Jarum, Industri dan Tekstil (UNITE) dan Hotel Employees and Restaurant Employees Union (HERE), yang kemudian bergabung untuk membentuk UNITE DI SINI - bergabung bersama pada tahun 2003 untuk membentuk New Unity Partnership (NUP), sebuah gabungan tidak rasmi yang menganjurkan pembaharuan AFL-CIO, menekankan mengatur usaha untuk mempromosikan pertumbuhan kesatuan. Berikutan pembubaran DPN pada tahun 2005, bekas anggota kesatuannya - yang pada masa itu juga merangkumi Pekerja Makanan dan Komersial Bersatu (UFCW) dan Teamsters - tidak puas hati dengan AFL-CIO dan melancarkan Change to Win, sebuah gabungan rasmi yang memberikan alternatif kepada AFL-CIO.
Pada tahun 2009 Sweeney meletak jawatan sebagai presiden AFL-CIO. Dia digantikan oleh Richard Trumka, yang sebelumnya pernah menjabat sebagai presiden UMWA dan sebagai setiausaha-bendahari AFL-CIO.
